美国联邦巡回上诉法院6月10日发布命令，决定暂停此前由美国国际贸易法院（CIT）颁布的关税禁令，允许特朗普政府时期设立的部分关税措施在上诉期间继续实施。法院强调，此举并非对案件实体作出最终裁决，而是为了在判决前“平衡各方利益”。
本案涉及特朗普政府在2018年及之后依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的10%全球关税、对华报复性关税以及针对芬太尼的关税政策。今年4月，这些关税遭到多个民主党主政州及小企业联盟联名起诉，5月CIT裁定总统不可无限制动用IEEPA征税，并宣布暂停关税执行。
美国司法部在上诉文件中称，禁令可能对“敏感贸易谈判”产生负面影响，甚至引发“经济灾难”。33名参议员随后提交“法庭之友”简报，反对法院维持关税，主张IEEPA并非关税授权法源。
联邦巡回上诉法院表示，此案“具有特殊重要性”，决定由全体法官参与加速审理，并安排双方于7月31日上午进行口头辩论。若原被告无法就审理时间表达成一致，须分别提交备选方案。
后续影响与观点：
尽管CIT认为特朗普滥用IEEPA违反权力分立原则，但法律专家指出，在当前共和党主导的国会格局下，国会对总统权力的约束空间有限。
白宫可能寻求其他法律手段，例如援引《贸易法》第301条或更冷门的338条和122条，以维持其贸易政策灵活性。然而，这些手段法律程序繁复，实施效率受限。
市场与经济展望：
若法院最终裁定撤销IEEPA关税，美国实际关税率有望下调10个百分点，但经济增速难以完全恢复。世界银行最新报告已将美国2024年经济增长预期从2.3%下调至1.4%。企业投资和消费者信心也因政策不确定性持续受到抑制。
经济学家普遍认为，持续的不确定性正逐步积压美国经济动能，若贸易紧张再次升级，叠加通胀压力回潮，可能加快经济由放缓步入衰退的风险曲线。
